【圖語：一帶一路教育】

　　【思想?yún)R】

　　編者按

　　總書記在推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作5周年座談會(huì)上的重要講話中指出，推動(dòng)共建“一帶一路”向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變，這是下一階段推進(jìn)共建“一帶一路”工作的基本要求。5年來，在“一帶一路”倡議下，大學(xué)在促進(jìn)民心相通和為“一帶一路”建設(shè)提供人才和智力支撐方面不遺余力，弓開得勝。展望未來，在共建“一帶一路”向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變這一背景下，大學(xué)需要識時(shí)達(dá)變，新益求新，敢于擔(dān)當(dāng)，勇于作為，推進(jìn)共建“一帶一路”進(jìn)入新階段。

　　1.構(gòu)建效能增值形態(tài)的“一帶一路”建設(shè)人才培養(yǎng)機(jī)制

　　大學(xué)培養(yǎng)“一帶一路”建設(shè)人才的途徑包括來華留學(xué)教育、本土國際化人才培養(yǎng)和中外合作辦學(xué)等。“一帶一路”倡議迅速壯大了我國大學(xué)的“一帶一路”建設(shè)人才培養(yǎng)規(guī)模和教育平臺。然而，需要關(guān)注的是，大學(xué)“一帶一路”建設(shè)人才培養(yǎng)數(shù)量和教育平臺急劇擴(kuò)張的背后是效能增值不夠理想，主要表現(xiàn)在來華留學(xué)生的“孤島式”管理模式導(dǎo)致交流融合不足;國際學(xué)生教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與中國學(xué)生差別化對待;具有中華文化素養(yǎng)的國際化、專業(yè)化管理教師稀缺。本土國際化人才培養(yǎng)存在著外國語種規(guī)模結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡;語種與相關(guān)專業(yè)學(xué)科相互隔離;“一帶一路”建設(shè)人才培養(yǎng)層次結(jié)構(gòu)、類別結(jié)構(gòu)呈碎片化狀態(tài);“一帶一路”建設(shè)人才培養(yǎng)形不成較強(qiáng)的綜合實(shí)力。中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目向歐美國家、日本、韓國等一邊倒，合作辦學(xué)國別布局結(jié)構(gòu)與“一帶一路”建設(shè)大局不契合。

　　上述問題的解決需要大學(xué)構(gòu)建效能增值形態(tài)的“一帶一路”建設(shè)人才培養(yǎng)機(jī)制。這一機(jī)制是指“一帶一路”建設(shè)人才培養(yǎng)管理模式、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、教師素質(zhì)、語種結(jié)構(gòu)、學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)、中外合作辦學(xué)等要以滿足“一帶一路”建設(shè)為評價(jià)尺度，人才結(jié)構(gòu)和培養(yǎng)質(zhì)量在原有基礎(chǔ)上更加契合“一帶一路”建設(shè)需要，“一帶一路”建設(shè)人才培養(yǎng)績效出現(xiàn)凈效應(yīng)，大學(xué)“一帶一路”建設(shè)能力向持續(xù)走高的態(tài)勢發(fā)展。

　　在“一帶一路”建設(shè)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變下，大學(xué)要解決“一帶一路”建設(shè)人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)偏異和質(zhì)量不充分的問題，首先要推動(dòng)國際學(xué)生從“孤島式”管理模式向“融合式”管理模式轉(zhuǎn)變。大學(xué)應(yīng)構(gòu)建“大融合、小聚居”國際學(xué)生管理模式，將國際學(xué)生與中國學(xué)生的生活空間安排在同一較大物理空間內(nèi)，在同一較大物理空間內(nèi)設(shè)計(jì)小型活動(dòng)空間和居住空間，照顧不同宗教信仰和風(fēng)俗習(xí)慣的國際學(xué)生聚居和活動(dòng)，最大限度增加國際學(xué)生與中國學(xué)生交流、交往的機(jī)會(huì)，同時(shí)照顧國際學(xué)生宗教信仰和風(fēng)俗習(xí)慣的差異。

　　其次，具有招收國際學(xué)生資格的大學(xué)不論國際學(xué)生數(shù)量多少，均應(yīng)落實(shí)《來華留學(xué)生高等教育質(zhì)量規(guī)范(試行)》，強(qiáng)化規(guī)范管理力度，積極參與來華留學(xué)教育質(zhì)量認(rèn)證，或以認(rèn)證指標(biāo)為依據(jù)，以評促建，以評促改，完善來華留學(xué)教育質(zhì)量保障體系。以質(zhì)量促發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)與中國學(xué)生趨同管理。

　　再次，在我國大學(xué)現(xiàn)有的教育學(xué)、英語、俄語、阿拉伯語、漢語國際教育等專業(yè)設(shè)置國際學(xué)生管理專業(yè)方向，與國外大學(xué)相關(guān)專業(yè)建立聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制，培養(yǎng)一批有國際教育背景，具備跨文化理解和交流能力，以及國際化服務(wù)管理能力，具有中華文化素養(yǎng)和中華文化體驗(yàn)組織能力的國際化、專業(yè)化國際學(xué)生管理教師，提高國際學(xué)生的教育管理水平。另外，要推進(jìn)外國語種教育改革，優(yōu)化語種專業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大“一帶一路”沿線國家官方語種人才培養(yǎng)規(guī)模;完善學(xué)科專業(yè)層次結(jié)構(gòu)，區(qū)域國別研究和“一帶一路”沿線國家官方語種專業(yè)學(xué)科，均要形成從本科到博士研究生層次的系統(tǒng)培養(yǎng)能力。積極開展專門用途外語專業(yè)建設(shè)，將外國語種專業(yè)分流為語言人文屬性的外國語專業(yè)和專門用途的外國語專業(yè)，培養(yǎng)既有較好的外國語水平，又有相關(guān)專業(yè)學(xué)科水平的專業(yè)化、國際化“一帶一路”建設(shè)人才。要改變中外合作辦學(xué)向歐美國家、日本、韓國等一邊倒的狀況，穩(wěn)步增加與“一帶一路”相關(guān)國家相對優(yōu)質(zhì)高等教育資源擁有者合作辦學(xué)的機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目，造就大批滿足“一帶一路”建設(shè)重大政策研究需求和建設(shè)需求的“國別通”“領(lǐng)域通”“區(qū)域通”人才。

　　2.建設(shè)智力密集形態(tài)的“一帶一路”高端智庫機(jī)構(gòu)

　　共建“一帶一路”具有合作共建對象的異質(zhì)性、合作共建領(lǐng)域的復(fù)雜性、合作共建國家自然稟賦的多樣性等特點(diǎn)。為應(yīng)對“一帶一路”建設(shè)中存在的這些問題，大學(xué)應(yīng)充分利用自身智力密集、人才密集、知識密集的優(yōu)勢，打造智力密集形態(tài)的區(qū)域國別研究機(jī)構(gòu)，為“一帶一路”建設(shè)出思想、謀戰(zhàn)略、提對策。

　　自共建“一帶一路”倡議提出以來，我國大學(xué)以區(qū)域國別研究為特色的智庫機(jī)構(gòu)出現(xiàn)爆發(fā)式增長態(tài)勢。目前，僅教育部備案的區(qū)域國別研究機(jī)構(gòu)接近400個(gè)，具有“一帶一路”背景的區(qū)域國別研究機(jī)構(gòu)接近300個(gè)。但數(shù)量的增長并沒有帶來質(zhì)量的明顯躍升，以區(qū)域國別研究為特色的智庫機(jī)構(gòu)存在研究對象顧此失彼，研究隊(duì)伍捉襟見肘，研究內(nèi)容支離破碎，研究成果分布不均，研究條件大相徑庭，研究方法相對單一，自主理論尚未形成等突出問題。

　　在共建“一帶一路”向高質(zhì)量轉(zhuǎn)變的新階段，大學(xué)“一帶一路”背景的智庫機(jī)構(gòu)在研究對象和研究內(nèi)容上須向著“無死角”“親地緣”“全方位”的三大主要趨勢發(fā)展。改變重發(fā)達(dá)國家，輕落后國家;重政治經(jīng)濟(jì)，輕其他領(lǐng)域的狀況。大學(xué)應(yīng)結(jié)合自身的學(xué)科優(yōu)勢，確定主攻研究方向，形成獨(dú)具特色的“一帶一路”高端智庫。要聚焦國家重大政策需求，積極開展政策研究，提高咨政服務(wù)能力，主動(dòng)服務(wù)國家戰(zhàn)略和國家急需。當(dāng)然也要廣布閑棋冷子，蓄勢待發(fā)，以備國家外交不時(shí)之需。要認(rèn)識到基礎(chǔ)性學(xué)術(shù)研究和應(yīng)用性政策研究之間的邏輯關(guān)系，促進(jìn)“學(xué)術(shù)文化”及其研究范式與“政策文化”及其研究思維的和諧共存與相互促進(jìn)。在研究隊(duì)伍建設(shè)上放眼全球，中外結(jié)合。要利用我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平比大多數(shù)“一帶一路”相關(guān)國家有相對優(yōu)勢的條件，吸引與“一帶一路”智庫研究方向相符的“一帶一路”相關(guān)國家優(yōu)秀專家和優(yōu)秀博士畢業(yè)生加盟我國“一帶一路”智庫。辦學(xué)實(shí)力比較雄厚的大學(xué)還可在“一帶一路”相關(guān)國家辦學(xué)水平較高的大學(xué)設(shè)立海外研究機(jī)構(gòu)，將智庫研究人員送往研究對象國進(jìn)行不定期考察研究，這不僅可以提高研究質(zhì)量，而且可以大大增強(qiáng)智庫人員對研究對象國的社會(huì)感知和文化體驗(yàn)，對他們成長為優(yōu)秀的“國別通”“區(qū)域通”“領(lǐng)域通”的“一帶一路”國別研究專家大有裨益。積極開展與“一帶一路”相關(guān)國家的多層次、多形式學(xué)術(shù)交流，努力吸納“一帶一路”相關(guān)國家專家學(xué)者研究成果的合理成分。在智庫機(jī)構(gòu)建設(shè)上既要建設(shè)實(shí)體性機(jī)構(gòu)，也可建設(shè)集聚校內(nèi)外多學(xué)科相關(guān)研究專家的項(xiàng)目制虛體機(jī)構(gòu)。構(gòu)建符合智庫功能定位的智庫研究人員專業(yè)發(fā)展激勵(lì)機(jī)制，破解年度考核與職稱評審制度游離于智庫定位的弊端，打破單純學(xué)術(shù)導(dǎo)向的職稱晉升評價(jià)制度和年度考核評價(jià)制度。將智庫研究人員以內(nèi)參信息、決策咨詢報(bào)告、提案議案、規(guī)劃方案與論證報(bào)告等咨政建言成果，公共外交活動(dòng)，引導(dǎo)社會(huì)輿論的媒體文章，高端論壇和會(huì)議的主題演講報(bào)告等納入職稱晉升和年度考核評價(jià)體系，激發(fā)智庫研究人員開展政策研究和咨政議政的積極性，為共建“一帶一路”提供智力支撐，使“一帶一路”智庫成為名副其實(shí)的高端智力服務(wù)機(jī)構(gòu)。

　　3.打造求共性謀共鳴的“一帶一路”文化交流項(xiàng)目

　　經(jīng)過5年的建設(shè)，我國大學(xué)“一帶一路”文化交流活動(dòng)如雨后春筍，遍地開花。在共建“一帶一路”進(jìn)入向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變的新階段，“一帶一路”文化交流活動(dòng)的主要任務(wù)不再是數(shù)量擴(kuò)張，而是打造嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)膩、精雕細(xì)琢，求共性謀共鳴的經(jīng)典文化交流項(xiàng)目，通過文化感染力尋求理解和尊重，謀求文化認(rèn)知的最大公約數(shù)，夯實(shí)“一帶一路”建設(shè)的民心基礎(chǔ)。

　　“一帶一路”跨越中華文化圈、印度文化圈、伊斯蘭文化圈、斯拉夫文化圈、西方文化圈等世界主要文化圈，覆蓋不計(jì)其數(shù)的亞文化圈。“一帶一路”沿線文化的多樣性給共建“一帶一路”帶來挑戰(zhàn)。但“一帶一路”是一個(gè)開放包容、求同存異的進(jìn)程，這與大學(xué)兼容并包的特點(diǎn)不謀而合。大學(xué)以自身兼容并包的屬性擁抱多樣化的“一帶一路”文化，擦亮本土文化底色，融合國際文化原色，不僅可以展現(xiàn)中華文化“己所不欲，勿施于人”“海納百川、有容乃大”“以和為貴、和而不同”“懷柔遠(yuǎn)人”“和諧萬邦”的哲學(xué)思想，而且可以印證“一帶一路”開放包容、共建共享、合作共贏、同舟共濟(jì)的精髓和內(nèi)涵，并消除一些文化認(rèn)知障礙和價(jià)值認(rèn)知偏差。

　　當(dāng)然，大學(xué)開展“一帶一路”文化交流活動(dòng)不能止于多元，尊重不同文化形態(tài)的差異性是形成和凝聚文化共識和價(jià)值同向的前提，但與此同時(shí)，不同文化的交流活動(dòng)歸根到底還是謀求不同國家、不同民族人民的文化共識和價(jià)值同向，通過文化共識和價(jià)值同向達(dá)成民心相通，即“國之交在于民相親，民相親在于心相通”。大學(xué)的優(yōu)勢在于探索發(fā)現(xiàn)國家間、多元文化間的共性文化和價(jià)值共識，把共性文化和價(jià)值共識打造成共性共鳴形態(tài)的經(jīng)典文化交流項(xiàng)目，再把這些經(jīng)典文化交流項(xiàng)目推廣到民眾中，這樣才能使不同文化和不同國家的人民產(chǎn)生情感層面的共鳴。

　　求共性謀共鳴的經(jīng)典文化交流項(xiàng)目首先可以通過人才培養(yǎng)活動(dòng)來打造。我國已經(jīng)有一批大學(xué)與學(xué)科點(diǎn)躋身世界高水平大學(xué)和學(xué)科行列，可以在這些大學(xué)和學(xué)科點(diǎn)打造面向“一帶一路”國家的中國版的“人民交流計(jì)劃”“富布萊特交流計(jì)劃”等;其次，發(fā)掘中華文化與“一帶一路”相關(guān)國家文化的共通之處，并以這些共通之處為切入點(diǎn)，打造求共性謀共鳴的文化經(jīng)典項(xiàng)目，如佛教文化、中華醫(yī)學(xué)、陶藝文化、飲食文化、武術(shù)文化等;再次，挖掘中華文化中與世界主流價(jià)值相符的元素，如和平、博愛、包容、同舟共濟(jì)的人類命運(yùn)共同體意識，精心制作成經(jīng)典文化交流項(xiàng)目，講好中國故事，傳播中國聲音，讓中國元素隨著“一帶一路”逐步走向全球。

　　鏈接

　　“一帶一路”倡議迅速壯大了我國大學(xué)的“一帶一路”建設(shè)人才培養(yǎng)規(guī)模和教育平臺。來華留學(xué)教育方面，我國已經(jīng)成為亞洲最大，世界第三的留學(xué)目的國，其中來自“一帶一路”沿線國家的留學(xué)生超過30萬人，占比接近65%。本土國際化建設(shè)人才培養(yǎng)方面，我國大學(xué)已經(jīng)開設(shè)99種外國語種專業(yè)，布點(diǎn)數(shù)量多達(dá)2437個(gè);“一帶一路”沿線國52種官方語言，我國大學(xué)已經(jīng)開設(shè)51種。與“一帶一路”建設(shè)有關(guān)的其余本科專業(yè)設(shè)置數(shù)量達(dá)到14個(gè)。在研究生教育層面，涉外研究方向96個(gè)，涵蓋17個(gè)一級學(xué)科，研究方向布點(diǎn)數(shù)量達(dá)1362個(gè)，其中可以招收博士研究生的研究方向布點(diǎn)達(dá)1227個(gè)。中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目多達(dá)2342個(gè)。