【圖語：義務(wù)教育入學(xué)政策改革】

　　新學(xué)年開啟,又一批中小學(xué)新生步入校園。近年來,北京市義務(wù)教育入學(xué)政策堅持穩(wěn)中求進(jìn),不斷深化改革,“免試就近入學(xué)”成為常態(tài)。

　　“過去在‘小升初’環(huán)節(jié),大多數(shù)學(xué)生把名校列為派位的第一選擇?，F(xiàn)在越來越多的學(xué)生直接到一般公辦初中登記入學(xué)了,普通校吸引力明顯增強,生源與知名學(xué)校比更加均衡了。”一位校長說。

　　作為曾經(jīng)擇校問題突出的熱點城市,北京深化義務(wù)教育綜合改革,破解“擇校”難題,通過單校劃片和多校劃片相結(jié)合入學(xué)方式,不斷完善義務(wù)教育入學(xué)政策。

　　——科學(xué)測算,優(yōu)化入學(xué)政策。各區(qū)根據(jù)適齡兒童人數(shù)、學(xué)校分布、所在街鎮(zhèn)、學(xué)校規(guī)模、交通狀況等因素進(jìn)行科學(xué)測算,劃定學(xué)校招生服務(wù)范圍。同時,根據(jù)學(xué)位供給情況和戶籍、房產(chǎn)、居住年限等因素開展前瞻性預(yù)測分析,優(yōu)化入學(xué)政策。

　　——全程記錄,監(jiān)控入學(xué)軌跡。2014年以來,北京采取全市統(tǒng)一的小學(xué)入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)和初中入學(xué)服務(wù)系統(tǒng),每位學(xué)生的入學(xué)軌跡都全程記錄,堅決杜絕“以錢擇校”“以分擇生”“以權(quán)入學(xué)”等不良行為。同時,教育部門聯(lián)合街道、公安等部門開展審核,“過道房、車庫房、空掛戶”等不符合居住條件的情況,不作為入學(xué)資格條件。

　　——擴大優(yōu)質(zhì)教育資源總量,從根本上緩解“擇校”沖動。目前北京共有“學(xué)區(qū)”120個,覆蓋76%的中小學(xué)校,教育集團(tuán)150多個,集團(tuán)化學(xué)校覆蓋率達(dá)到25%。通過學(xué)區(qū)制、九年一貫制、名校辦分校、校長交流等方式擴大了優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋程度。

　　北京教育督導(dǎo)室提供的數(shù)據(jù)顯示,近五年來的北京基礎(chǔ)教育資源配置,在區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際差距的縮小與彌合上發(fā)生了明顯變化。不斷深化的改革抑制了“擇校”“擇生”的現(xiàn)象,使得教育回歸到社會常態(tài)。

　　2018年,北京市100%的公辦小學(xué)和初中劃片就近入學(xué)。小學(xué)就近入學(xué)比例保持在99%以上,初中就近入學(xué)比例保持在96%以上,全市義務(wù)教育就近入學(xué)成果進(jìn)一步鞏固。

　　“入學(xué)”曾經(jīng)是學(xué)校與家長之間的一場博弈。一位校長對記者說,過去家長“擇校”,學(xué)校也要“擇生”,現(xiàn)在建立了殘疾兒童少年就近入學(xué)優(yōu)先保障機制,入學(xué)的特殊兒童比例明顯增加。

　　專家認(rèn)為,北京探索出了一條適合特大城市義務(wù)教育均衡發(fā)展的新道路。打破現(xiàn)有的資源配置格局,積極強化市級政府的統(tǒng)籌力度,將義務(wù)教育均衡發(fā)展作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、縮小區(qū)域之間發(fā)展差距、保障和改善民生的重要抓手。

　　《北京市“十三五”時期教育改革和發(fā)展規(guī)劃(2016—2020年)》提出,到2020年,基本公共教育服務(wù)更加公平。公共教育資源配置更加均衡,區(qū)域、校際差距進(jìn)一步縮小,受教育權(quán)利依法平等享有。

　　“讓學(xué)生在家門口上好學(xué),每個孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育的起點,是學(xué)生、家長、教師和基層學(xué)校看得最清、感受最深切的教育公平。”北京市教委副主任李奕說,要繼續(xù)促進(jìn)教育公平和均衡,讓每個孩子都能實現(xiàn)自己成才的夢,實現(xiàn)自己的中國夢